各党委、党总支、直属党支部:
为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,扎实推进“两学一做”学习教育,确保我校处级以上党员领导干部专题民主生活会开出高质量、取得好效果,根据中省相关要求和学校党委的统一部署,现就2016年度领导班子民主生活会有关事宜通知如下。
一、准确把握民主生活会主题和基本要求
2016年度民主生活会,要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
学校各级党员领导干部,要聚焦以下四个方面要求开展党性分析,触动思想、触及灵魂,切实收到实效。一是在政治合格方面,重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是在执行纪律合格方面,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实,强化组织观念,说老实话、办老实事、做老实人。三是在品德合格方面,重点是继承和发扬党的优良传统和作风,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。四是在发挥作用合格方面,重点是践行正确政绩观,无私无畏、敢于担当、勇于负责,为推进中国特色社会主义事业苦干实干。
这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结——批评——团结”,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保开出高质量、好效果。
二、召开时间
2016年12月22日至2017年1月5日。
三、对照《准则》《条例》重点查找六个方面突出问题
各级领导班子和领导干部要坚持问题导向,对照《准则》《条例》规定要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。
(一)理想信念方面,重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫,在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。
(二)政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致,对党不忠诚、不老实,做“两面人”,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。
(三)作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄虚作假,违反中央八项规定精神,“四风”变相反弹回潮,不注重家庭、家教、家风等问题。
(四)担当作为方面,重点查找是否存在安于现状、不思进取,庸碌无为,消极应付、推诿扯皮等问题。
(五)组织生活方面,重点查找是否存在不主动参加党的组织生活,不按规定自觉交纳党费,不按规定报告个人有关事项等问题。
(六)落实全面从严治党责任方面,重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位,主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,执纪不严、违纪不究,管党治党宽松软等问题。
四、从严从实做好六个环节工作
开好民主生活会,要突出抓好以下六个环节工作。
(一)深化学习研讨。组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
(二)广泛征求意见建议。紧扣民主生活会主题,采取座谈走访、利用网络平台等方式,广泛听取征求党组织、党员群众、党代会代表、师生员工意见,并将收集到的意见原汁原味向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要对照《准则》《条例》查找突出问题,班子成员要把自己摆进去,主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要主持召开征求意见座谈会,深入基层一线,认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。
(三)深入开展谈心谈话。领导班子成员之间要结合全年工作,逐一开展谈心谈话,真正做到把问题谈开、思想谈深、意见谈好,消除隔阂、形成共识,为开展批评和自我批评打好基础。要做到“三必谈”,即各基层党委(党总支)书记、各部门一把手与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志必谈。
(四)认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和班子成员要深刻进行党性分析,要认真反思近年来中央、省(市、区)查处的典型案例,要将严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材,用身边事教育身边人,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。在个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
(五)严肃开展批评和自我批评。自我批评敢于解剖自己,要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。要联系个人思想、工作、生活和作风、联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,把自身问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。相互批评要坦诚相见、开门见山,不能以工作建设代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评。
(六)切实抓好整改落实。针对查找出来的问题,制定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单,并在一定范围公开。要聚焦具体问题立行立改,细化工作措施,强化立规执纪,做到整改进程和整改效果可检查、可监督,整改情况接受党员、群众监督。
五、工作要求
(一)切实提高思想认识。开好专题民主生活会是“两学一做”专题教育的一个重要环节,也是检验专题教育实效的重要标志。各党委(党总支、直属党支部)要高度重视,精心组织,强化主体责任,严格按照中省和学校党委要求,统筹谋划,结合单位实际研究制定专题民主生活会方案,报主管领导审核。对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等环节做出周密安排。
(二)精心做好各项准备。各基层党委(党总支)、各部门要扎实做好各环节准备,民主生活会召开前两天,将召开时间、地点、具体安排等以电子版形式报送党委组织部办公室(逸夫楼422室),并与分管或联系校领导联系对接。非党员领导干部要结合工作实际以及征求到的意见和建议,列席参加民主生活会,进行自我总结。
(三)主要领导以身作则,以上率下。各基层党委(党总支、直属党支部)书记要切实履行第一责任人的职责,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,带头征求意见,带头自我剖析,带头谈话谈心,亲自主持起草领导班子对照检查材料,带头开展自我批评。要督促班子成员认真撰写发言提纲并逐一审阅,提出修改意见。处级领导班子的对照检查材料及正职的发言提纲要报主管或联系校领导审核,副职的发言提纲由正职审核把关。
(四)校级领导班子成员,要全程参加分管部门和联系学院的专题民主生活会,认真指导点评;组织部与纪委要抓好全校专题民主生活会的组织协调与检查督促。机关单位领导班子民主生活会由机关党委按支部组织,分单位开展,主管校领导、机关党委负责人、支部书记全程参加。
(五)校级领导班子的专题民主生活会由组织部、党政办负责。组织部负责会前的方案制定、意见征集、材料起草、组织协调等工作。党政办负责会务组织、上级接待和会后整改落实工作。校级领导班子对照检查材料和党委书记发言提纲于12月30日前上报省委高教工委组织部、省纪委驻教育厅纪检组。各基层党组织领导班子的对照检查材料、班子成员的发言提纲、民主生活会总结报告、梳理后的师生意见、整改措施等纸质版和电子版材料于2016年1月5日前,报送党委组织部办公室(逸夫楼422室)。机关单位的材料由机关党委收集报送组织部。
各党委(党总支、直属党支部)要参照党员领导干部“两学一做”专题民主生活会要求,结合年度党员民主评议工作,召开一次专题组织生活会,促进全体党员践行“两学一做”要求,发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。
中共延安大学委员会
2016年12月22日