各学院、各单位：
为进一步加强我校教职工出国（境）管理，根据《中共中央组织部关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》（组通字〔2014〕14号）精神，现就贯彻落实此项工作及相关要求通知如下：
一、重申有关规定及要求
（一）严格出国（境）审批
严格执行《因公出国人员审批管理规定》（中办发〔2012〕5号）、《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》（中纪发〔2004〕26号）等文件规定，按照干部管理权限，认真做好教职工出国（境）的审批、备案、登记等工作。对涉及管理人、财、物，机要档案和其他重要岗位的领导干部，以及配偶已移居国（境）外和没有配偶、子女均已移居国（境）外的领导干部，要从严把关，发现有法律法规规定不准出国（境）的人员，以及涉嫌严重违纪违法人员，一律不得批准其出国（境）。
1.因公出国（境）审批
凡我校处级以上干部的因公出国（境）审批，均需所在单位领导同意，并经校务会、党委会研究决定后，方可办理相关出国（境）手续。校级领导因公出国（境）的审批还需经过上级主管部门的同意后，方可办理出国（境）手续。其他教职工因公出国（境）须事先填写《延安大学出国（境）申请表》，说明出访国家（地区）、出访任务和出访时间，经所在单位同意，国际处预审，主管校领导审批后，方可办理出国（境）手续。
2.因私出国（境）审批
凡属于报备范围的我校教职工（副处以上管理干部、副高以上专业技术人员以及财务、审计人员），因私出国（境）须填写《延安大学出国（境）申请表》，说明出访国家（地区）、出访事由和出访时间，经所在单位同意，组织部和国际处审核，主管校领导审批后，方可办理出国（境）手续。
（二）加强出国（境）证件管理
严格执行《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》（中办发〔2008〕9号）、《关于加强党政机关县（处）级以上领导干部出国（境）管理工作的意见》（中办发〔1999〕23号）等有关规定，进一步做好教职工出国（境）证件管理工作。
凡因公出国（境）的教职工，按规定在回国（境）后的7天内，需将所持因公出国（境）证件交由国际处统一保管。
凡因私出国（境）的教职工，按规定在回国（境）后的10天内，需将所持因私出国（境）证件交由国际处集中保管。
坚决杜绝教职工违规私自持有出国（境）证件的现象。对违反出国（境）证件管理规定，拒不交出所持出国（境）证件的教职工，要进行批评教育或诫勉谈话，情节严重的给予组织处理或移交纪检监察机关处理。
（三）强化日常管理与监督
严格执行陕西省委组织部转发《中共中央组织部关于配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法的通知》（陕组发〔2014〕10号）、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（中办发〔2010〕16号）等文件规定，及时了解掌握教职工，尤其是党员领导干部持有因私出国（境）证件、因私出国（境）、配偶子女移居国（境）外等情况。对配偶已移居国（境）外和没有配偶、子女均已移居国（境）外的领导干部，要严格执行任职岗位管理有关规定，由其配偶（没有配偶的由其子女）主动放弃外国国籍、国（境）外永久居留权和长期居留许可，或调整其现岗位。对领导干部本人欺瞒组织、私自获取外国国籍或者国（境）外永久居留权、长期居留许可证的，组织部、人事处要会同纪检监察部门果断处置、严肃查处。同时，各单位要严格执行干部信息报送制度，凡发现有领导干部外逃的，要及时逐级上报学校党委。
二、有关工作安排及要求
（一）证件清查工作安排
由国际处具体负责，对全校教职工所持因公（私）出国（境）证件进行一次全面检查，按规定交由国际处集中保管的必须交回。时间为2014年5月10日—2014年5月20日。由各单位负责，如实填报《延安大学出国（境）证件管理登记表》（详见附件一），对全校教职工所持出国（境）证件的种类及管理情况进行全面排查，同时督促本单位尚未上交出国（境）证件的教职工在上述规定的时间内，由教职工本人负责将证件交由国际处集中管理。《登记表》的纸质版和电子版同时报送至国际处办公室。
（二）报备人员信息更新
由组织部、人事处、国际处负责，对属于报备范围的我校教职工（副处以上管理干部、副高以上专业技术人员以及所有财务、审计人员）信息进行全面更新。请各单位按照附件二的要求，详细填报相关人员有关信息，并于5月20日之前将报表的纸质版和电子版同时报送至国际处办公室。经组织、人事部门复核后，由国际处对人员报备系统进行更新。
（三）工作要求
出国（境）管理是一件政策性、原则性极强的工作，请各单位应该予以高度重视，安排专人负责“证件管理”和“人员信息”的填报工作，并在规定的时间内完成报送任务。
附件一：延安大学出国（境）证件管理登记表
附件二：延安大学报备人员信息登记表
中共延安大学委员会组织部 国际交流与合作处
二〇一四年五月七日
