2012年，全校深入开展创先争优活动的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《普通高等学校基层组织工作条例》，全面落实中央和省委一系列指示要求，紧密结合学校中心工作，以基层组织建设年为重点，组织基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、紧扣中心全面推动创先争优活动

组织和引导基层党组织和广大党员学习贯彻省第十二次党代会精神，不断加强学习型党组织建设，进一步树立科学发展理念，深刻认识提高党的建设科学化水平的基本内涵，紧贴学校“十二五”发展规划和高水平大学建设主题，在推动学校科学发展、服务师生员工上创先争优；在加强学习、强化宗旨上创先争优；在深化党建、发挥作用上创先争优；在立足岗位、奉献师生上创新争优；奋发进取、锐意改革，确保创先争优活动扎实有效开展。

二、扎实推进“基层组织建设年”各项任务落实

根据中、省基层组织建设年《实施意见》，结合学校实际，制定出台《延安大学关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》，把创先争优活动和基层组织建设年活动融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优。按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的工作要求，集中力量建好建强党支部。以教工支部、学生支部建设为重点，坚持区别情况、分类指导，着力解决基层党组织建设中的实际问题，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力。落实党员教育培训规划，加大党支部书记、新党员培训力度，创新党员管理服务方式，健全党员动态管理机制，加强流动党员管理服务，增强党员队伍的生机与活力。进一步凝聚工会、共青团、妇联等群团组织的力量，深入推进党群共建创先争优活动，在扩大组织覆盖、深化阵地共建、强化作用发挥上取得新进展。

三、深入开展“三问三解”活动

大力弘扬延安精神，组织动员机关干部深入基层和群众，开展“三问三解”活动，切实提升服务师生质量。“三问”摸实情，“问政于民”，听取师生意见和建议；“问需于民”，了解师生所需、所想、所盼；“问计于民”，拜群众为师，向群众学习。“三解”办实事，“解民忧”，着力解决师生最为忧虑的问题；“解民怨”，着力解决师生利益诉求，化解社会矛盾；“解民困”，着力解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题。建立“三问三解”联系服务师生工作制度，锤炼党性，改进作风，帮助学院理清发展思路，提升学科水平，加强基层组织建设，完善管理制度，促进校园和谐，努力做到干部在基层服务，政策在基层落实，问题在基层解决。

四、建立健全创先争优长效机制

总结创先争优成功经验，着力建立健全“三问三解”、学习先进争当先进、创先争优活动考核评价各项工作制度。加强整体规划，实行分级推进，突出工作重点，注重经验交流，提高创先争优长效机制建设水平。指导探索创先争优的有效做法，激发基层党组织创先争优内在动力，不断推进工作制度化、规范化、程序化。全校各院党委、各党总支、直属党支部都要至少建立和完善一项务实管用的创先争优长效机制。

五、扎实做好创先争优舆论宣传和理论研讨工作

按照“五个好”、“五带头”的标准，进一步挖掘和树立一批身边的先进典型，认真学习、推广、宣传先进经验，发挥旗帜引领作用，使不同层面的党员学有榜样，赶有目标。充分运用利用校报、校广播台、校园新闻网、远程教育平台手机短信平台等新兴媒介，及时宣传我校创先争优工作成效，扩大社会影响力，营造良好舆论氛围。坚持把理论研究与创先争优活动结合起来，加强对创先争优理论内涵、时代特征和现实意义的研究，发挥学校科研人才优势，组织撰写一些有深度、有特色的理论文章，力争推出一些思想性较强的理论成果。

六、认真做好创先争优总结表彰工作

全面总结创先争优活动，广泛听取党内外意见，把领导点评、组织评价与师生评价结合起来，分级总结，客观评估，彰显创先争优取得的成果。重视抓好创先争优活动实践成果、理论成果、制度成果和文化成果的转化运用，努力实现创先争优常态化、长效化。认真做好评比表彰工作，“七一”前夕，校党委将对创先争优先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行专项表彰。

七、进一步加强对创先争优活动的领导

各级党组织要采取有力措施，进一步健全党委统一领导、有关方面齐抓共管的领导体制和工作机制。针对部门特点，强化分类指导，做到抓业务与抓党建两不误、两促进。完善考核标准和办法，把抓创先争优纳入党建工作专项内容，作为领导班子和领导干部考核考评的重要内容。进一步夯实责任，坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以争创一流业绩的实际成效，向党的十八大献礼。