《陕西日报》2019年7月14日(记者 周明)题:奔着问题去 带着成果回 着眼实效改 ——我省各部门各单位深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
紧盯问题,沉下身子了解民情,切实掌握第一手材料;针对反映突出问题,边调研情况、边督查推进、边整改落实……近期,我省参加第一批主题教育的各部门各单位在扎实抓好学习教育的同时,组织党员领导干部带着问题、沉到一线开展调查研究,将调查研究、检视问题、整改落实与当前工作任务结合起来,与履职尽责结合起来,边调研边学习边对照检查,不断把主题教育引向深入。
改进调研方式
沉到一线找问题
了解民情、掌握实情,搞清楚问题是什么、症结在哪里,拿出破解难题的实招硬招,是这次主题教育的一个重要目的。
省委教育工委、省教育厅围绕群众关注和反映强烈的学位保障、招生入学等问题,成立专题调研组,深入西安市与市县两级教育主管部门干部、中小学校长、一线教师座谈交流,随机拨打学生家长电话征询意见建议。经过对征集意见建议的分析梳理,拿出切实可行的整改措施。
在主题教育深入开展过程中,省委教育工委、省教育厅针对问题边调研情况、边督查推进、边整改落实。比如,针对民办学校小升初招生改革推进缓慢的问题,着手研究平稳有序推进小升初等考试招生政策改革措施;针对幼儿园、中小学教师缺编,农村一线教师队伍不稳定的问题,督促西安市及县区政府履行教育优先发展的职责,尽快予以解决;针对各类“进校园”的检查评比活动过于频繁的问题,将尽快研究出台相关意见,减轻学校负担、减少干扰;针对教育督导培训指导力度不足、督学工作队伍偏弱等问题,责成机关相关处室落实教育督导培训经费,每年面向市县举办两期省级督学培训。
改进调研方式,沉下身子了解民情,切实掌握第一手材料,力求调查研究全面广泛、精准深入。主题教育开展以来,省民政厅坚持将调查研究贯穿主题教育始终,紧盯问题,注重实际,深入开展“下基层、大调研、促落实”活动,成立调研组先后两次赴商洛市洛南县、柞水县,深入村组走访群众,详细了解脱贫攻坚兜底保障、扫黑除恶、村务公开、民主管理等政策落实情况,认真听取基层工作人员和民政服务对象的意见建议。
结合实际工作
推进整改落实
省委政法委将主题教育与扫黑除恶专项斗争相结合,围绕中央督导组反馈的“打伞破网”的力度、广度、深度不够强,“打财断血”与侦查打击衔接不够紧密,核查线索方式、进度能力不够高,查案治本、行业整治、基层治乱部门间协同不够有力等问题,领导班子成员和厅级干部分组深入11个市(区)40多个乡镇50多个村开展调研,通过走进基层政法单位、与一线政法干部座谈、与群众交流等方式,研讨分析问题,并从3个方面着手,推进整改落实。
具体来看,省委政法委制定印发4个督导交办问题《整改方案》,通过问题销号、建立专班、领导包抓等举措,推进落实“五个再一遍、三个大起底”要求;组织召开3次省扫黑除恶专项斗争领导小组扩大会,2次约谈问题集中的市(区)主要负责同志,传导工作压力;完善有关部门协同会商机制,加强行业部门协调联动,构建市县镇村四级治安突出问题滚动排查整治长效机制。
省自然资源厅围绕加强生态环境保护与矿业权整治,做好石料供应保障工作,深入柞水县、富平县及3家矿山企业进行实地调研。对于调研中发现的部门之间沟通不畅、信息不共享,部分矿山企业对市场信息把握不准确、产品不符合市场需求,个别矿山企业重开采轻保护、恢复治理不够及时等问题,研究提出“部门牵头+企业参与+信息共享”的整改措施,即发挥省厅牵头作用,督促地方政府履行主体责任,组织相关部门现场办公,确保按时投放采石矿山;引进资金和技术实力雄厚的大中型企业参与开发,走绿色、集约、规模化的发展道路;建立供需信息渠道,组织供需双方洽谈会,减少中间环节。
坚持问题导向
强化巡回指导
为帮助参加第一批主题教育的各部门各单位解决实际问题,推动责任层层落实,省委各巡回指导组积极担当尽责,主动发挥作用,坚持从严从实,坚持问题导向,坚持勤字当头,加大巡回指导力度。
为了确保指导工作更加有力,各巡回指导组坚持对标对表中央要求,对联系单位不规范、不到位问题,发出专项建议及时纠正;对各单位上报的工作方案、工作计划、调研课题等,进行审阅把关,对存在问题不留情面、及时指出、跟踪纠改。同时,各巡回指导组还现场参加联系单位主题教育工作会、学习会、读书班、研讨会及调研活动等,开展访谈交流,听取真实情况和意见建议。目前,各巡回指导组已访谈干部1342人次,并对应知应会内容进行测试,对现场发现的问题,不回避、不遮掩、不隐瞒,当即指出及时纠正。
对照问题“改”,才能让指导落地有声。各巡回指导组要求各单位围绕中心工作,对照自身存在的突出问题,边学边改,即知即改,对需要长期关注、逐步解决的问题拟订方案,持续推进,对职责范围内、当下能解决的问题,不推不拖,立即解决。比如,在巡回指导组的指导下,西安市结合秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治中查处的典型案例,编印了《西安市党员干部警示教育资料》,汇总解决了108省道、长延堡农贸市场改造、泵阀厂职工教育培训等问题。